钦州市水利局对市六届人大六次会议钦南区代表团陈燕海代表建议的答复

钦市水函〔2025〕1号

尊敬的陈燕海代表：

2025年1月21日市人民政府办公室转来您在市两会分组讨论时提出“钦南区加强海堤建设”、“利用好平陆运河带来的丰富水资源，利用东西干渠等水利设施向城市水网提供补给”等建议，我局高度重视，结合本部门工作职能，经研究，作出答复如下：

一、加强海堤建设问题

（一）海堤建设的基本情况

据统计，我市现有海堤总长约329.82公里，建成标准海堤89.74公里，已建海堤达标率较低，仅为27.2%，主要原因一是海堤建设资金缺乏，自2016-2023年，国家停止了海堤建设中央补助资金安排；二是海堤标准化建设受用海、用林（红树林）等因素制约，很大程度上影响了海堤标准化建设进程。

（二）推进海堤建设措施

一是准确把握政策投向，积极申报2023年增发国债和中央预算内投资项目。2023年增发国债项目开口了海堤治理的投向领域，我市重点推荐了前期工作较完善的钦州市近期防洪（潮）排涝工程钦江东Ⅱ堤（以下简称钦江东Ⅱ堤）项目申报；2024年中央预算内投资开口了海堤建设的投向领域，我市推荐钦江东Ⅱ堤和大榄江北I堤项目申报，两个海堤项目估算总投资4亿，有望在2025年开工建设。

二是加强海堤项目谋划、储备工作。2024年上半年，我局会同市发改委初步建立了钦州市水利领域增发国债项目库，其中，海堤建设项目10个，同时纳入年度前期工作调度项目清单，2024年完成大榄江北I堤、钦州湾堤围（龙门港镇海堤）工程、东场镇关塘海堤工程等项目可行性研究报告编制，预计2025年取得批复。

三是加强沟通汇报，争取自治区水利厅的大力支持。主动向水利厅汇报工作，请求水利厅重点支持我市海堤工程项目等项目纳入2025年中央预算内投资。

二、利用东西干渠等水利设施向城市水网提供补给问题

我市城市水网较为单一，水系互通互补程度不高，平陆运河的建设给我市带来的丰富水资源，做好东西干渠等水利设施建设向城市水网提供补给十分必要，对于水利设施向城市水网提供补给问题，我局高度重视，采取措施如下：

（一）开展主城区水系综合利用研究。针对东西干渠未能与城市水体互补平衡，统筹城市水系的水资源利用与调度等问题，2024年底，我局组织开展了主城区水系综合利用研究，并形成了《钦州市主城区水系综合利用研究报告》，为利用东西干渠等水利设施向城市水网提供补给提供规划依据。

（二）实施青年水闸东西干渠取水口迁改建工程。目前，右岸西干渠取水口迁改建已完成并投入使用，左岸东干渠取水口迁改建也已进入尾声，仅剩与重建的325大桥项目交汇处须结合大桥建设时序推进。通过实施青年水闸东西干渠取水口迁改建工程，保障了青年水闸东西干渠功能不受平陆运河建设开通影响，为我市利用平陆运河带来的水资源进一步完善城区水网布局奠定基础。

（三）推进钦灵灌区续建配套与现代化改造工程前期工作。该工程总投资将超过6亿，目前工程可研报告已编制完成，预计2025年2月底可取得自治区发改委批复，通过争取2025年的超长期特别国债实施，对包括青年水闸东西干渠在内的钦灵灌区进行升级改造，将对青年水闸东西干渠内的渠道及水工建筑物进行维修重建，实现渠道水流畅通，便于向城市水网补水。近期我局主要领导到自治区发展改革委汇报，自治区发展改革委的领导表示支持钦灵灌区续建配套与现代化改造工程建设，同时，我局已派员参加申报超长期特别国债前期工作专班，积极争取钦灵灌区续建配套与现代化改造工程等水利工程获得上级的建设资金支持。

三、下一步工作计划

（一）进一步加快推进海堤工程的前期工作，向上级争取资金开工建设，实施一批海堤工程，力争用10年左右的时间，进一步完善钦南区防潮减灾体系，已建海堤达标率提高到50%。

（二）实施钦灵灌区续建配套与现代化改造工程等一批水利工程，不断完善水利基础设施；持续谋划一批城市水系连通项目，做好城市水网项目储备。

感谢您对水利工作的关心和支持！

钦州市水利局

2025年1月21日

（承办人及电话：陈梅杰，189****3336）