钦州市水利局关于市六届人大六次会议灵山县代表团程明代表建议的答复

钦市水函〔2025〕2号

尊敬的程明代表：

您提出的“提前谋划应对施工衍生和可能遗留的问题，让运河更好的造福当地百姓。例如枢纽上下游的人饮灌溉体系优化。”的建议收悉，现答复如下：

一、有关工作落实情况

(一)落实沿线农村供水和灌溉工程保障措施。积极协调广西平陆运河建设有限公司通过对沿线受影响的农村供水和灌溉工程采取经济补偿、迁改建、水源保护等保障措施，维护原工程受益范围内群众的用水需求。平陆运河开工建设以来，累计受影响的农村供水工程共21个，目前已完成保障措施18个，剩余3个将结合运河建设时序依次落实；累计受影响的灌溉工程共57处，目前已落实保障措施共46处，剩余11处将结合运河建设时序依次落实。

（二）建立健全联动应急保供机制。市水利局积极发挥平陆运河项目建设工作领导小组水利工程建设工作组的职能作用，协调督促平陆运河参建单位规范施工流程，建立应急处置机制，压实文明施工责任；印发《钦州市水利局平陆运河沿线农村供水应急预案》，指导有关县（区）水利部门完善县级应急预案，做好应急保供物资储备，提升运河沿线应急保供水能力。平陆运河开工建设以来，沿线人饮和灌溉用水出现意料之外的影响时均得到妥善处置。

（三）规划运河沿线农村供水高质量发展。2024年，市水利局委托广西水利科学研究院完成了钦州市农村供水高质量发展规划编制工作，经市人民政府同意后印发了《钦州市农村供水高质量发展规划报告》（以下简称《规划》）。《规划》中专门就围绕环北部湾广西水资源配置工程、平陆运河工程、平陆灌区工程等重大工程推动当地农村供水高质量发展进行了谋划布局，其中平陆运河沿线规划工程受益人口63万人，为2024年至2035年期间当地农村供水高质量发展提供了规划支撑。

（四）有序推进平陆灌区工程前期工作。平陆灌区工程为我市谋划新建的大型灌区，工程惠及范围涉及我市两县两区，是平陆运河综合利用工程之一。工程任务以灌溉和村镇供水为主，设计灌溉面积103.8万亩，规划供水人口63.6万人，划分4个灌片、12个单元，规划以平陆运河为骨干水源，天井岭、双山、新胜塘、罗竹山等已建水库作为调蓄库，新建本地河流提水为补充，结合区域现有水源工程，形成“四片五干多支”的平陆灌区水资源配置工程布局，骨干工程总投资约80亿元（不含田间工程投资）。水利部水利水电规划设计总院于2025年1月10～11日在北京召开平陆灌区工程规划技术复审会，现设计单位现正根据规划技术复审会意见修改完善规划，预计2025年3月获得水利厅出具的规划审查意见，为后续开展工程可研、初步设计等工作奠定基础。工程建成后，将对保障区域粮食生产安全、实现乡村振兴、促进经济社会高质量发展创造良好的水利条件。

二、下一步工作计划

(一)持续维护好沿线人饮和灌溉用水需求。一是持续跟进平陆运河建设有限公司加快落实运河沿线农村供水、灌溉工程保障措施，切实维护好沿线群众用水需求。二是督促建设单位文明施工建设，强化应急处置能力。三是指导有关县（区）水利局加强与运河参建单位的对接沟通，及时协调解决问题，同时做好宣传解释工作，争取群众理解，维护运河工程良好形象。

（二）推动农村供水高质量发展。一是用好农村供水高质量发展规划成果，多渠道争取资金，实施一批运河沿线农村规模化供水工程建设，补齐农村供水设施短板，进一步提高农村供水普及率和规模化供水工程覆盖农村人口比例，推动当地农村供水高质量发展。二是强化农村供水工程标准化管理，推动农村供水工程实现县域统管，持续加强水质提升行动，争取农村自来水水质达标率逐步提高。

（三）加快推进平陆灌区前期工作。计划2025年3月启动平陆灌区可研编制工作，争取年底获得审查意见并报批。主体可研完成初稿后，启动相关前置专题，争取在可研批复前完成前置专题的审查审批工作。可研获审查意见后及时启动初设报告编制工作，争取2026年实现工程开工。

钦州市水利局

2025年1月21日

（承办人及联系电话：陈怡，187****6691）