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钦市水函〔2025〕25号
尊敬的李健委员:
您在市政协六届五次会议提出的《关于全面推进钦州幸福河湖建设的提案》(第2025043号)收悉,非常感谢您对幸福河湖建设工作的关心和支持,您提的意见非常宝贵,我局高度重视,局党组先后3次召开专题会议研究部署,并定期听取办理情况的汇报,局主要领导亲自安排部署,落实分管领导亲自抓,及时与协办单位(市发展改革委、市生态环境局、市文化广电体育旅游局、市城市管理局)研究分析,认真扎实推进办理工作,现将办理情况答复如下:
一、有关工作落实情况
(一)及时谋划,统筹推进幸福河湖建设。自2020年以来,我局坚持统筹推进、综合施策,大力创建幸福河湖,已建成完成灵东水利风景区、白石湖、钦江(子材街道、鸿亭街道、长田街道段))、大榄江、旺盛江水库、长安水库、高桥水库、武利江(北山村至南明村段)、大寺江(洞利村段)、马江(长坡头取水口至石湾头桥河段)、茅岭江(小董镇河段)、马鞍山水库、石瓯岭水库、南流江(石埇镇河段)、天顶山水库、那务塘水库、石梯水库等17条(个)幸福河湖。2025年,继续推进马江(浦北县城区河段)、米悯河、北峡水库、那甘麓水库幸福河湖建设工作,同时及时编制钦江、张黄江幸福河湖实施方案,积极争取水利部项目资金支持。
(二)强化治理,有效改善沟渠生态环境。积极利用河湖长制平台作用,将青年水闸东西干渠管理纳入河长制工作中,落实河长14名,管护人员15名,负责开展日常巡查管理和维修养护工作,并设置垃圾拦网6个,对东西干渠漂浮垃圾实施定期打捞。今年来,东西干渠河长累计巡河628人次,发现并处理问题20多件,累计打捞东西干渠漂浮垃圾120余吨。通过加固维修水毁工程、渠道清淤等形式,改善东西干渠渠道环境和渠道水质,2025年以来,对东干渠、西干渠生态补水水量约5784万立方米,增强了水体流动性,有效改善了东西干渠整体水质。钦州市列入全国城市黑臭水体整治监管平台的10个黑臭水体,通过大力整治,2019年底均已消除黑臭水体,2020年以来每年均顺利通过自治区生态环境厅组织开展的第二、第三季度水质监测及自治区生态环境厅和住房城乡建设厅联合开展黑臭水体实地核验。多渠道、多角度的开展《钦州市青年水闸东西干渠管理条例》法律法规宣传,提高群众参与度和知法守法的自觉性,营造社会各界关注和参与干渠管护的良好氛围,为幸福河湖建设工作奠定基础。
(三)科学规划,系统推进先导项目建设。2025年以来,市本级积极争取项目资金13842万元,用于钦州市水网、水库除险加固、平陆灌区工程、城镇污水处理、农村生活污水治理、和美乡村建设、进喜文化旅游体育公园建设等项目建设。争取水污染防治资金2.6722亿元,用于流域截污整治、河流生态修复、饮用水源地规范化建设等工作。目前,钦州市大马鞍水库除险加固工程、乌石江水库除险加固工程、灵山县谷埠水闸除险加固工程等31个项目已全部开工建设,其中钦州市大马鞍水库除险加固工程等项目已完工试运行。钦灵灌区续建配套与现代化改造工程已于2025 年3月获自治区发展改革委批复可行性研究报告,钦州市主城区污水处理厂及污水泵站设备更新改造项目、灵山县乡镇污水处理厂管网改造项目(一期)、灵山县城乡融合发展示范区污水处理设施提升改造工程、浦北县镇级污水处理设施提标改造及管网扩建项目、钦北区10座镇级污水处理厂扩建及配套管网工程(二期)等一批乡镇污水处理项目均已开展前期工作。灵山县平陆运河沿线农村生活污水治理项目(一期),已开工建设平陆运河沿线陆屋镇、沙坪镇、旧州镇3个乡镇66个自然村屯污水处理设置及配套管网改造,钦南区平陆运河沿线2025年和美乡村建设项目、浦北县和美乡村建设项目均已开展前期工作,总投资约2亿元,计划在钦南区、浦北县40个行政村建设生活污水治理、垃圾收运设施提升、村庄道路、照明等公共设施。同时优化平陆运河文旅经济带空间布局也在逐步推进,当前,百里运河绿道(平陆运河沿线自行车道)项目正持续推进衔接平陆运河步道完善北段规划设计工作。平陆运河古龙窑文化旅游体育公园已建成并开放,为市民和游客提供了集游憩、健身与休闲于一体的高品质公共空间。进喜文化旅游体育公园于8月5日完成设计服务招标,正加紧开展施工图设计和项目勘察。荔香、新城体育公园项目也已启动提级论证、项目建议书及可行性研究报告编制等前期工作。
(四)科技赋能,搭建智慧钦州幸福河湖数字平台。依托“河长制+互联网”机制,加强对河湖长制信息化平台建设,建设钦江视频监控、东西干渠视频监控、钦州市主要江河监控视频展示系统,实时掌控河流现状,同时充分运用无人机技术开展巡河,不断提高河湖监管效能。严格河湖水域岸线空间管控,全面完成1553条河流管理范围划定工作,完成钦江、南流江、茅岭江等7条主要江河水域岸线保护与利用规划编制,并同步将河湖划界和规划成果纳入国土空间规划“一张图”实施管理,加强在建涉河项目事中事后监管,严格落实规划刚性约束,实施河湖功能分区管控。同时积极开展河流健康评价工作,逐步建立河湖健康档案。已完成75条河流健康评价报告,滚动编制1553条河湖“一河一策”项目。2024年以来,纵深推进河湖“清四乱”(清理乱占、乱采、乱堆、乱建)常态化、规范化,全市累计整治销号河湖“四乱”问题186个,切实维护了河湖生命健康。
(五)延续文脉,多渠道多角度讲好河湖故事。利用“中国水周”、六五环境日、主题党日活动等开展河湖宣传教育,制作平陆运河宣传展板,开展“关爱山川河流 助力河湖复苏”、“河小青”、“网眼看钦州·打造生态运河”等活动,宣传河湖长制及河湖保护工作。利用《中国水利报》《广西日报》《钦州日报》及钦州电视台等媒体平台宣传报道河长制工作,增强社会各界对河湖治理保护的参与意识。并成功举办钦州马拉松赛、春回音乐节、广西(钦州)—东盟海上龙舟公开赛、“浪漫北部湾 潮派嘉年华”欢乐周(钦州站)、灵山荔枝文化旅游节、“文化和自然遗产日”暨坭兴陶促消费系列活动等共45项245场文体旅融合活动,惠及群众超1000万人次,带动主城区五大重点商圈实现促消费金额近1亿元,推动全市限上住宿业消费显著增长。通过微信公众号、抖音、小红书等8大新媒体平台累计发布推文1972篇、原创短视频193条,全网浏览量超5000万,活动直播观看量突破2000万,有效提升“钦州—滨海运河城市”品牌影响力。
二、下一步工作计划
(一)高标准建设幸福河湖。根据《关于印发广西壮族自治区幸福河湖建设实施方案(2025-2030年)的通知》(广西壮族自治区总河长令第10号)要求,从2025年起至2030年止,以河湖长制为抓手,统筹结合水利基础设施建设、中小河流治理、水环境治理、水生态修复、河湖管护提升、智慧监管设施建设、绿色产业融合、水文化建设等项目,建成钦江、张黄江、茅岭江、武利江等4个兼具水安全保障、水资源丰富、水生态健康、水环境优美、水文化彰显的幸福河湖。
(二)强化河湖水生态环境安全。结合持续开展涉重金属环境安全隐患排查整治,深入打好水污染防治攻坚战。落实落细河湖长巡河要求,深入摸排河湖“四乱”突出问题,做到发现一处、清理一处、销号一处。纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化,严格水域岸线空间管控,重点排查河湖管理范围内临河违章违法建设、围垦湖库、非法养殖、水葫芦泛滥、非法采砂等突出问题。加大行政执法和司法力度,严厉打击各类违法行为,提高依法治水能力水平。建立河湖库一体化监测感知体系,应用卫星遥感、无人机、视频监控等技术手段,强化河湖库水域岸线管理保护,实现河湖库动态监管。
(三)谋划推进“河湖+”项目建设。围绕《钦州市水网建设规划》等相关规划,加快推进筑牢水安全防洪防潮安澜网、织好水资源高效利用网、构建水生态幸福河湖网等体系建设,全力推动百里运河绿道工程进度,加快进喜、荔香、新城文化旅游体育公园项目开工进程,持续完善运河沿线文旅基础设施,积极争取上级资金支持幸福河湖基础设施建设。
(四)深化运河文化挖掘与宣传。以第九届河口海岸国家研讨会筹备为契机,持续挖掘运河文化内涵,强化滨海运河城市形象宣传,着力打造平陆运河文旅经济带,构建具有钦州特色的滨海运河IP。开展多层次、多形式的河湖法规宣传和科普教育,创新开展文体旅促消费活动,引进大型演唱会及音乐节,创新举办钦州蚝情节,承办钦州市第八届运动会,引入广西(钦州)—东盟海钓公开赛、广西体育舞蹈公开赛等高端赛事,积极策划2026钦州马拉松赛,持续升温滨海运河文体旅消费市场。推进平陆运河三大枢纽申报国家4A级旅游景区,优化运河两岸城区段文旅服务设施,打造集游憩健身、休闲娱乐、文化体验于一体的高品质滨水空间。
再次感谢您对幸福河湖建设工作的关心和支持!
钦州市水利局
2025年10月10日
(联系人:张垚,电话:152****0208)
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